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人社部印發(fā)《關(guān)于改革完善技能人才評價制度的意見》
- 2019年09月10日來源：人社部
為貫徹落實《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》等文件精神，根據(jù)國務(wù)院推進“放管服”改革要求，近日人力資源社會保障部印發(fā)了《關(guān)于改革完善技能人才評價制度的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟访鞔_，健全完善技能人才評價體系，形成科學(xué)化、社會化、多元化的技能人才評價機制；堅持深化改革、多元評價、科學(xué)公正、以用為本；發(fā)揮政府、用人單位、社會組織等多元主體作用，建立健全以職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項職業(yè)能力考核等為主要內(nèi)容的技能人才評價制度，形成有利于技能人才成長和發(fā)揮作用的制度環(huán)境，促進技能人才脫穎而出。
《意見》要求，深化技能人員職業(yè)資格制度改革，完善職業(yè)資格目錄。對準入類職業(yè)資格，繼續(xù)保留在目錄內(nèi)。對關(guān)系公共利益或涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的水平評價類職業(yè)資格，要依法依規(guī)轉(zhuǎn)為準入類職業(yè)資格。對與國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全關(guān)系不密切的水平評價類職業(yè)資格，要逐步調(diào)整退出目錄，對其中社會通用性強、專業(yè)性強、技術(shù)技能要求高的職業(yè)(工種)，可根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，實行職業(yè)技能等級認定。
《意見》提出，建立并推行職業(yè)技能等級制度，由用人單位和社會培訓(xùn)評價組織按照有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)技能等級認定。符合條件的用人單位可結(jié)合實際面向本單位職工自主開展，符合條件的用人單位按規(guī)定面向本單位以外人員提供職業(yè)技能等級認定服務(wù)。符合條件的社會培訓(xùn)評價組織可根據(jù)市場和就業(yè)需要，面向全體勞動者開展。
《意見》強調(diào)，建立健全由國家職業(yè)技能標準、行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范、專項職業(yè)能力考核規(guī)范等構(gòu)成的多層次、相互銜接的職業(yè)標準體系，完善職業(yè)標準開發(fā)機制。
《意見》指出，要完善評價內(nèi)容和方式，突出品德、能力和業(yè)績評價，按規(guī)定綜合運用理論知識考試、技能操作考核、業(yè)績評審、競賽選拔、企校合作等多種鑒定考評方式，提高評價的針對性和有效性。
《意見》強調(diào)，建立技能人才評價工作目錄管理制度并實行動態(tài)調(diào)整。規(guī)范證書發(fā)放管理，職業(yè)技能等級證書由用人單位和社會培訓(xùn)評價組織頒發(fā)。
《意見》要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步明確政府、市場、用人單位、社會組織等在人才評價中的職能定位，建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、協(xié)調(diào)的人才評價管理體制。改進政府人才評價宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等工作。鼓勵支持社會組織、市場機構(gòu)以及企業(yè)、院校等作為社會培訓(xùn)評價組織，提供技能評價服務(wù)。
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