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《食品加工制造業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》意見征集
2020年03月30日 16:10:08
來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：6230
自古以來，民以食為天。食品加工制造業(yè)是人類的生命產(chǎn)業(yè)。盡管新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，但食品加工制造業(yè)仍是世界制造業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè)，其現(xiàn)代化水平也是反映人民生活質(zhì)量高低及國家發(fā)展程度的重要標(biāo)志。
【化工儀器網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】自古以來，民以食為天。食品加工制造業(yè)是人類的生命產(chǎn)業(yè)。盡管新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，但食品加工制造業(yè)仍是世界制造業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè)，其現(xiàn)代化水平也是反映人民生活質(zhì)量高低及國家發(fā)展程度的重要標(biāo)志。
然而，食品制造加工行業(yè)的水污染排放較大氣污染物突出。2011-2015 年，我國列入環(huán)統(tǒng)的食品制造加工行業(yè)企業(yè)的水、氣主要污染物排放量持續(xù)降低，但水污染物排放量占工業(yè)行業(yè)的比例仍然較高。因此，為實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)制定相關(guān)限定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升行業(yè)污染治理水平，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
當(dāng)前，除制糖、淀粉、屠宰及肉類加工、味精、酵母、檸檬酸六個子行業(yè)有對應(yīng)的行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)外，農(nóng)副食品加工業(yè)和食品制造業(yè)中的其他行業(yè)水污染物排放均執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978-1996)。《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB 8978-1996)是在我國特定階段制定的覆蓋行業(yè)類別較大的綜合型標(biāo)準(zhǔn)，不能反映特定行業(yè)生產(chǎn)工藝、處理技術(shù)和污染物的特點。此外，用該項污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行食品加工制造業(yè)廢水的污染控制，還存在一系列的問題。因此，為了促進(jìn)食品加工制造業(yè)的技術(shù)升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效控制企業(yè)污染物排放行為，推動行業(yè)綠色發(fā)展，有必要制定專門的排污標(biāo)準(zhǔn)。
近日，為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》，防治污染，保護(hù)環(huán)境，完善食品加工制造業(yè)水污染物排放控制要求，生態(tài)環(huán)境部組織制訂了《食品加工制造業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，并已完成征求意見稿。按照《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法》(國環(huán)規(guī)科技〔2017〕1號)要求，現(xiàn)面向全社會公開征求意見，請專家學(xué)者研究并提出書面意見，于2020年4月20日前通過信函或電子郵件的方式將意見反饋至生態(tài)環(huán)境部，逾期未反饋的將按無意見處理。
《食品加工制造業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了食品加工制造業(yè)水污染物的排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求，適用于現(xiàn)有食品加工制造業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的水污染物排放管理，以及食品加工制造業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收、排污許可證申請與核發(fā)，以及其投產(chǎn)后的水污染物的排放管理。
在水污染物排放控制要求方面，標(biāo)準(zhǔn)指出，現(xiàn)有企業(yè)自2022年7月1日起，執(zhí)行表1規(guī)定的水污染物排放限值，新建企業(yè)自2021年1月1日起，執(zhí)行表1規(guī)定的水污染物排放限值。表1如下所示：
水污染監(jiān)測要求方面，標(biāo)準(zhǔn)明確，對企業(yè)排放廢水的采樣，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進(jìn)行，有廢水處理設(shè)施的，應(yīng)在處理設(shè)施后監(jiān)控。企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)性采樣口、采樣測試平臺和排污口標(biāo)志。對企業(yè)排放水污染物濃度的測定采用表3所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。
上述新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水污染物排放控制要求適用于企業(yè)直接或間接向其法定邊界外排放水污染物的行為。對于入河排污口，若其僅接納適用本標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)廢水且完全未混入適用其他水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)廢水，其排放水污染物的行為也適用該項新標(biāo)準(zhǔn)。
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