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持續(xù)推動(dòng)儀器開(kāi)放共享 盤點(diǎn)2020儀器共享政策
2021年02月02日 09:22:50
來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：8215
近年來(lái)，我國(guó)不斷采取各種措施推動(dòng)大型科研儀器的開(kāi)放共享，并取得了顯著的成效。2020年，中央與地方也出臺(tái)了多項(xiàng)政策，進(jìn)一步加大科研儀器開(kāi)放共享。
【化工儀器網(wǎng) 信息盤點(diǎn)】?jī)x器開(kāi)放共享是提高科研設(shè)施與儀器利用率，解決部分科研設(shè)施與儀器重復(fù)購(gòu)置與限制浪費(fèi)問(wèn)題的重要措施。2014年，我國(guó)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》，正式提出建立科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享制度，將科研設(shè)施與儀器向社會(huì)開(kāi)放，進(jìn)一步提高科技資源利用效率，充分發(fā)揮科研設(shè)施與儀器對(duì)科技創(chuàng)新的服務(wù)和支撐作用。
近年來(lái)，我國(guó)不斷采取各種措施推動(dòng)大型科研儀器的開(kāi)放共享，并取得了顯著的成效。2020年，中央與地方也出臺(tái)了多項(xiàng)政策，進(jìn)一步加大科研儀器開(kāi)放共享。
科技部與財(cái)政部開(kāi)展重大科研設(shè)施與大型科研儀器開(kāi)放共享評(píng)價(jià)考核
2020年6月，科技部與財(cái)政部發(fā)布通知，決定開(kāi)展2020年中央級(jí)高等學(xué)校和科研院所重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享評(píng)價(jià)考核工作。評(píng)價(jià)考核范圍為中央級(jí)高等學(xué)校和科研院所等單位，對(duì)其擁有的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和原值50萬(wàn)元以上的大型科研儀器2019年度的開(kāi)放共享情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。評(píng)價(jià)考核內(nèi)容具體包括：運(yùn)行使用情況、共享服務(wù)成效和組織管理情況。
評(píng)價(jià)考核是《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》確定的重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)評(píng)價(jià)考核建立獎(jiǎng)懲機(jī)制能夠更好地推動(dòng)高校與科研院所開(kāi)展科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享工作。
六部委推動(dòng)大型科研儀器進(jìn)一步向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放
2020年10月，國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部和人民銀行發(fā)布《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大科研攻關(guān)項(xiàng)目。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作，支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科技戰(zhàn)略任務(wù)。
此外，《意見(jiàn)》還要求推動(dòng)國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器進(jìn)一步向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)力量組建專業(yè)化的科學(xué)儀器設(shè)備服務(wù)機(jī)構(gòu)，參與國(guó)家科研設(shè)施與儀器的管理與運(yùn)營(yíng)。
湖南省啟動(dòng)新一輪科研基礎(chǔ)設(shè)施和科研儀器開(kāi)放共享雙向補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)
湖南省的科研基礎(chǔ)設(shè)施和科研儀器向社會(huì)開(kāi)放共享雙向補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)自2018年開(kāi)始實(shí)施，有效推動(dòng)了湖南科省研設(shè)施和儀器向社會(huì)開(kāi)放共享，降低了高校院所科研設(shè)施和儀器空置率，解決了中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等社會(huì)用戶儀器設(shè)備的使用難題。
下一步，湖南省還將更深更廣地推進(jìn)雙向補(bǔ)貼工作。包括：修訂完善管理辦法，讓辦法更具操作性；加大政策宣講及操作培訓(xùn)力度，提高政策認(rèn)知度、參與度和受益面；推進(jìn)雙向補(bǔ)貼與評(píng)價(jià)考核結(jié)合，提高管理單位重視度和主動(dòng)性。
江蘇省開(kāi)展《江蘇省促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享規(guī)定》立法需求調(diào)研
2020年5月，江蘇省科技廳發(fā)布關(guān)于開(kāi)展《江蘇省促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享規(guī)定》立法需求調(diào)研的通知，正式啟動(dòng)相關(guān)調(diào)研工作。向全省126家高校院所、13個(gè)設(shè)區(qū)市科技局及其地區(qū)中小企業(yè)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，研究江蘇省大型科學(xué)儀器設(shè)施共享立法需求狀況。
此次調(diào)研重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面，一是大型科學(xué)儀器設(shè)施資源基本情況，包括儀器總量、年運(yùn)行機(jī)時(shí)、年服務(wù)收入、年服務(wù)量等；二是大型科學(xué)儀器設(shè)施開(kāi)放共享舉措，包括開(kāi)放共享在線服務(wù)平臺(tái)、經(jīng)費(fèi)投入、績(jī)效評(píng)價(jià)制度、人員隊(duì)伍培養(yǎng)及激勵(lì)機(jī)制等；三是大型科學(xué)儀器設(shè)施開(kāi)放共享存在問(wèn)題；四是對(duì)《規(guī)定》立法的相關(guān)意見(jiàn)和建議。
安徽省鼓勵(lì)重大科研設(shè)施和儀器對(duì)外開(kāi)放共享
2020年7月，安徽省發(fā)布《安徽省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》(以下稱《條例》)，開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。《條例》第七章提出鼓勵(lì)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器對(duì)外開(kāi)放共享，以提高使用率，包括三方面內(nèi)容：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策支持科研設(shè)施與儀器共享共用；安徽省科學(xué)技術(shù)、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)制定購(gòu)置大型科學(xué)儀器、設(shè)備的規(guī)劃，并開(kāi)展對(duì)以財(cái)政性資金為主購(gòu)置的大型科學(xué)儀器、設(shè)備的聯(lián)合評(píng)議工作；同時(shí)，安徽省共享服務(wù)平臺(tái)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與長(zhǎng)江三角洲區(qū)域的合作，參與長(zhǎng)江三角洲區(qū)域及全國(guó)大型科學(xué)設(shè)施與儀器協(xié)作共用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域等重大科研設(shè)施與儀器共享共用。
重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器是用于探索未知世界、發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律、實(shí)現(xiàn)技術(shù)變革的復(fù)雜科學(xué)研究系統(tǒng)，是突破科學(xué)前沿、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大科技問(wèn)題的技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。開(kāi)放共享可以提高科研設(shè)施與儀器的綜合效益，充分發(fā)揮社會(huì)用戶在科技創(chuàng)新方面的作用，推動(dòng)我國(guó)科技水平的進(jìn)步。未來(lái)，儀器開(kāi)放共享還將進(jìn)一步深入。
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