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　　【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】 “惟保守也，故永舊；惟進(jìn)取也，故日新。”創(chuàng)新是引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。作為創(chuàng)新的重要主體，企業(yè)肩負(fù)著創(chuàng)新成果出題人、答題人、閱卷人的職能。提出創(chuàng)新任務(wù)、擔(dān)當(dāng)創(chuàng)研主體、推出科技成果是技術(shù)企業(yè)的重要發(fā)展路徑。
 

　　然而許多創(chuàng)新型企業(yè)相對(duì)弱小，在資金、資源、人才方面均有短板。尤其是資金方面，企業(yè)需要自負(fù)盈虧。重點(diǎn)技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)周期較長(zhǎng)，成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，資金回血周期長(zhǎng)。除了研發(fā)經(jīng)費(fèi)，企業(yè)流水、員工工資等多項(xiàng)費(fèi)用同樣讓企業(yè)苦不堪言。
 

　　如何減輕技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的壓力？政策來(lái)減壓。財(cái)稅金融等部門(mén)為支持企業(yè)進(jìn)行重大技術(shù)裝備研發(fā)，實(shí)施系列相關(guān)措施，為創(chuàng)新企業(yè)增添底氣。
 

　　首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備是指經(jīng)過(guò)創(chuàng)新，其品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)但尚未取得市場(chǎng)業(yè)績(jī)的首臺(tái)(套)或首批次的裝備、系統(tǒng)和核心部件，具有價(jià)值量大、創(chuàng)新性強(qiáng)、研制風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)。重大技術(shù)裝備直系國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，影響著制造業(yè)高端化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。因此，發(fā)展重要技術(shù)裝備十分重要。財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)開(kāi)展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作，引入保險(xiǎn)公司創(chuàng)新險(xiǎn)種，為創(chuàng)新企業(yè)保駕護(hù)航，推動(dòng)首臺(tái)重大技術(shù)裝備研發(fā)。
 

　　不少高新技術(shù)企業(yè)突破了技術(shù)難題，卻又被市場(chǎng)絆住。新產(chǎn)品上市常常面臨著技術(shù)成熟，但價(jià)值不菲且市場(chǎng)性評(píng)價(jià)尚未形成。大量潛在客戶想買(mǎi)不敢買(mǎi)，新儀器設(shè)備極易擱置。而首臺(tái)(套)保險(xiǎn)，恰好破解了市場(chǎng)推廣難題。
 

　　針對(duì)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備，保險(xiǎn)公司保障被保險(xiǎn)人制造銷(xiāo)售的裝備，還能每年免費(fèi)提供安全檢測(cè)服務(wù)，更好保障產(chǎn)品穩(wěn)定投產(chǎn)使用。一方面，采購(gòu)客戶能更放心地購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備，另一方面也能夠緩解研發(fā)企業(yè)的售后壓力。值得一提的是，企業(yè)投保還能獲得80%的省財(cái)政補(bǔ)貼，增強(qiáng)企業(yè)后續(xù)研發(fā)底氣，走好創(chuàng)新企業(yè)的技術(shù)研發(fā)之路。
 

　　基于這一政策，多個(gè)技術(shù)企業(yè)受惠不少。2021年，浙江省轄內(nèi)首臺(tái)(套)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為投保企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障額度74.32億元，同比增長(zhǎng)36.63%，同時(shí)總體費(fèi)率水平同比下降18.22%，為投保企業(yè)減少保費(fèi)支出3655.39萬(wàn)元。重慶市自重新開(kāi)展首臺(tái)(套)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作以來(lái)，為40余家技術(shù)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障超42億元。
 

　　實(shí)際上，支持企業(yè)研制首臺(tái)重大技術(shù)裝備早在2008年已經(jīng)出臺(tái)。2008年，國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)發(fā)布《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備試驗(yàn)、示范項(xiàng)目管理辦法》，規(guī)定了首臺(tái)(套)的評(píng)價(jià)認(rèn)定機(jī)制。此后幾年，多個(gè)相關(guān)政策持續(xù)出臺(tái)，完善該項(xiàng)措施：2015年，財(cái)政部、工信部、原保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)通知，開(kāi)展首臺(tái)(套)保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新險(xiǎn)種，擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍，為促進(jìn)重大技術(shù)裝備發(fā)展提供保險(xiǎn)服務(wù)。2018年，八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的意見(jiàn)》，細(xì)化了首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)的評(píng)價(jià)體系、金融服務(wù)、財(cái)稅支持等多方面。2019年，財(cái)政部、工信部、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》，完善首臺(tái)(套)保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)首臺(tái)(套)保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制可持續(xù)性應(yīng)用。
 

　　創(chuàng)新成果不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，不僅面臨著虧損，研發(fā)動(dòng)力也會(huì)隨之減弱。因此，保障企業(yè)重大技術(shù)裝備創(chuàng)新產(chǎn)品市場(chǎng)化，是推動(dòng)新產(chǎn)品升級(jí)、開(kāi)拓市場(chǎng)的重要舉措。
 

　　下一步，財(cái)政部門(mén)將做出更多努力。一方面，財(cái)政部將加強(qiáng)與工信部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)合作，為更多企業(yè)提供服務(wù)。另一方面，財(cái)政部或?qū)⑼苿?dòng)保險(xiǎn)公司發(fā)揮共保體作用，建立更為順暢的信息共享機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)。
 

　　(資料來(lái)源：人民網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)、百度百科)