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新規(guī)今起施行！ 13部門聯(lián)合印發(fā)招標(biāo)投標(biāo)制度相關(guān)文件
2022年09月01日 14:48:21
來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 作者：Lani 點(diǎn)擊量：6250
今年7月，發(fā)展改革委等13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)制度主體行為的若干意見(jiàn)》，于9月1日起正式實(shí)施。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】今年7月，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、公安廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、局)等13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)制度主體行為的若干意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，《意見(jiàn)》于9月1日起正式實(shí)施。
招標(biāo)投標(biāo)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，對(duì)于充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，深化投融資體制改革，提高國(guó)有資金使用效益，預(yù)防懲治腐敗具有重要意義。
針對(duì)當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，如招標(biāo)人主體責(zé)任落實(shí)不到位，各類不合理限制和隱性壁壘尚未完全消除，規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)等違法行為，為加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度、進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)各方主體行為，《意見(jiàn)》從五大方面提出相關(guān)意見(jiàn)。
在強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任方面，《意見(jiàn)》提出，一要依法落實(shí)招標(biāo)自主權(quán)；二要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制招標(biāo)制度；三要規(guī)范招標(biāo)文件編制和發(fā)布；四要規(guī)范招標(biāo)人代表?xiàng)l件和行為；五要加強(qiáng)評(píng)標(biāo)報(bào)告審查；六要暢通異議渠道；七要落實(shí)合同履約管理責(zé)任；八要加強(qiáng)招標(biāo)檔案管理；九要強(qiáng)化內(nèi)部控制管理。
在堅(jiān)決打擊遏制違法投標(biāo)和不誠(chéng)信履約行為方面，《意見(jiàn)》提出，一要嚴(yán)格規(guī)范投標(biāo)和履約行為，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法誠(chéng)信參加投標(biāo)，自覺(jué)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序；二要加大違法投標(biāo)行為打擊力度，密切關(guān)注中標(biāo)率異常低、不以中標(biāo)為目的投標(biāo)的“陪標(biāo)專業(yè)戶”等。
在加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理方面，《意見(jiàn)》提出，一是嚴(yán)肅評(píng)標(biāo)紀(jì)律，要求評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔、勤勉地履行專家職責(zé)；二是提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量，要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則；三是強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)管理；四是嚴(yán)格規(guī)范和優(yōu)化評(píng)標(biāo)組織方式，提出積極推廣網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，打破本地評(píng)標(biāo)專家“小圈子”等。
在規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)行為方面，《意見(jiàn)》提出，一是切實(shí)規(guī)范招標(biāo)代理行為，要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、誠(chéng)信自律經(jīng)營(yíng)等；二是加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理，要求行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)在本地區(qū)執(zhí)業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管等。
在進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)方面，《意見(jiàn)》提出，一要健全監(jiān)管機(jī)制；二要加大監(jiān)管力度，要求各地行政監(jiān)督部門要進(jìn)一步深化“放管服”改革，切實(shí)將監(jiān)管重心從事前審批核準(zhǔn)向事中事后全程監(jiān)管轉(zhuǎn)移等；三要健全信用體系，提出要加快推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)、銜接標(biāo)前標(biāo)中標(biāo)后各環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制等。
《意見(jiàn)》緊盯當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)各方主體權(quán)責(zé)更加清晰合理、制度規(guī)則更加嚴(yán)密可操作、監(jiān)管體系更加健全有力為目標(biāo)，充分發(fā)揮法規(guī)制度剛性約束作用，引導(dǎo)招投標(biāo)活動(dòng)朝更加規(guī)范有序方向發(fā)展。
另外，九月已經(jīng)到來(lái)，《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)制度主體行為的若干意見(jiàn)》計(jì)劃于9月1日起正式施行！
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