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　　【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。日前，為強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)克拉瑪依經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)該市高新技術(shù)企業(yè)培育工作，全面提升高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，克拉瑪依市發(fā)布加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展11項(xiàng)重點(diǎn)措施。

 

　　11項(xiàng)重點(diǎn)措施涵蓋加快培育科技型企業(yè)群體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、支持高新技術(shù)企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān)等方面，旨在推動(dòng)克拉瑪依市高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量。并提出，力爭(zhēng)到2025年擁有國(guó)家科技型中小企業(yè)250家、高新技術(shù)企業(yè)158家、科技“小巨人”企業(yè)20家，并依托高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)科技綜合實(shí)力。
 

　　11項(xiàng)重點(diǎn)措施包括加快培育科技型企業(yè)群體、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、加大高新技術(shù)企業(yè)支持力度、支持高新技術(shù)企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān)、推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入、加快高新技術(shù)企業(yè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、支持高新技術(shù)企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)科技人才、加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)稅金融支持力度、促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用以及推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為高新技術(shù)企業(yè)。
 

　　重點(diǎn)措施中提到，加大克拉瑪依市高新技術(shù)企業(yè)科研資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度，形成政策合力。對(duì)首次通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予30萬(wàn)元資金補(bǔ)助，再次通過(guò)認(rèn)定的，由市屬各區(qū)給予10萬(wàn)元資金補(bǔ)助。
 

　　重點(diǎn)措施還提出，以第一承擔(dān)單位獲得國(guó)家科技計(jì)劃立項(xiàng)并在我市實(shí)施的項(xiàng)目，按上級(jí)資助額度的50%予以配套經(jīng)費(fèi)支持，單個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持總額不超過(guò)1000萬(wàn)元；以第一承擔(dān)單位獲得自治區(qū)重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)并在我市實(shí)施的項(xiàng)目，按上級(jí)資助額度的30%予以配套經(jīng)費(fèi)支持，單個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持總額不超過(guò)500萬(wàn)元。
 

　　除此之外，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院)等創(chuàng)新平臺(tái)，給予50—500萬(wàn)元資金補(bǔ)助。給予高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)上一年度研發(fā)費(fèi)用總額超過(guò)100萬(wàn)元的，在享受稅收加計(jì)扣除的基礎(chǔ)上，按照研發(fā)費(fèi)用的3%給予資金補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
 

　　11項(xiàng)重點(diǎn)措施緊緊圍繞“兩區(qū)”建設(shè)，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體地位和提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，不斷完善科技型企業(yè)梯隊(duì)培育機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，進(jìn)一步推動(dòng)我市高新技術(shù)企業(yè)不斷向高端化、集群化發(fā)展，加快打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心，促進(jìn)克拉瑪依市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。
 

　　11項(xiàng)重點(diǎn)措施如下：
 

　　一是加快培育科技型企業(yè)群體。深化落實(shí)“科技型中小企業(yè)——高新技術(shù)企業(yè)——科技小巨人企業(yè)”科技型企業(yè)梯隊(duì)培育機(jī)制，助力科技型企業(yè)有序發(fā)展。建立全市科技型企業(yè)培育庫(kù)，推動(dòng)“科技專員+專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”的科技陪伴式服務(wù)，支持科技型企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，培育一批前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)備案為科技型中小企業(yè)。鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)加速成長(zhǎng)為科技“小巨人”企業(yè)；
 

　　二是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地等“雙創(chuàng)”載體建設(shè)，充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”載體的孵化作用，持續(xù)舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)科技型企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)邁進(jìn)；
 

　　三是加大高新技術(shù)企業(yè)支持力度。加大我市高新技術(shù)企業(yè)科研資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度，形成政策合力。對(duì)首次通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予30萬(wàn)元資金補(bǔ)助，再次通過(guò)認(rèn)定的，由市屬各區(qū)給予10萬(wàn)元資金補(bǔ)助。對(duì)有效期內(nèi)整體搬遷至我市并繼續(xù)保留高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，享受當(dāng)年度首次通過(guò)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的同等政策；
 

　　四是支持高新技術(shù)企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)參與研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和科技計(jì)劃項(xiàng)目指南，推動(dòng)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、科研項(xiàng)目組織和科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量。將高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)作為申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的重要條件，在立項(xiàng)時(shí)給予優(yōu)先支持。優(yōu)先推薦高新技術(shù)企業(yè)牽頭或參與國(guó)家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、重大技術(shù)裝備研發(fā)和行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，以第一承擔(dān)單位獲得國(guó)家科技計(jì)劃立項(xiàng)并在我市實(shí)施的項(xiàng)目，按上級(jí)資助額度的50%予以配套經(jīng)費(fèi)支持，單個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持總額不超過(guò)1000萬(wàn)元：以第一承擔(dān)單位獲得自治區(qū)重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)并在我市實(shí)施的項(xiàng)目，按上級(jí)資助額度的30%予以配套經(jīng)費(fèi)支持，單個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持總額不超過(guò)500萬(wàn)元；
 

　　五是推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。全面推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，優(yōu)先推薦高新技術(shù)企業(yè)牽頭組建各類創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院)等創(chuàng)新平臺(tái)，給予50—500萬(wàn)元資金補(bǔ)助；對(duì)高新技術(shù)企業(yè)牽頭引進(jìn)的國(guó)家、自治區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)，市本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目給予優(yōu)先支持；
 

　　六是鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入。推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重，開展多形式的研發(fā)活動(dòng)。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)設(shè)立科技發(fā)展專項(xiàng)資金，允許按照合同科研的方式加大科研投入。給予高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)上一年度研發(fā)費(fèi)用總額超過(guò)100萬(wàn)元的，在享受稅收加計(jì)扣除的基礎(chǔ)上，按照研發(fā)費(fèi)用的3%給予資金補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元；
 

　　七是加快高新技術(shù)企業(yè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。設(shè)立和發(fā)展為企服務(wù)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。積極參與“一帶一路”科技創(chuàng)新，支持企業(yè)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)等。鼓勵(lì)各區(qū)舉辦線上線下相結(jié)合的技術(shù)交易活動(dòng)，增強(qiáng)技術(shù)交易服務(wù)水平；
 

　　八是支持高新技術(shù)企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)科技人才。落實(shí)我市人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)高校與科研院所、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)科技人才，支持企業(yè)在疆外設(shè)立研發(fā)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等“人才飛地”。引導(dǎo)并支持科技人才申報(bào)國(guó)家和自治區(qū)人才工程，對(duì)入選“國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃的，給予1:1配套經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出貢獻(xiàn)，獲得國(guó)家和自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，給予配套獎(jiǎng)勵(lì)；
 

　　九是加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)稅金融支持力度。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)政策宣傳、辦稅輔導(dǎo)和服務(wù)，為高新技術(shù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策提供便利，保證所得稅減免、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)貸款力度，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)上市培育，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)在股權(quán)交易市場(chǎng)上市融資，拓寬企業(yè)融資渠道；
 

　　十是促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。營(yíng)造鼓勵(lì)研發(fā)的良好環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)。發(fā)揮中國(guó)(克拉瑪依)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心優(yōu)勢(shì)，針對(duì)石油開采加工和新材料領(lǐng)域的專利提供快速預(yù)審服務(wù)，進(jìn)一步縮短高價(jià)值專利審查周期。鼓勵(lì)和支持地方企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開放許可制度，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；
 

　　十一是推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為高新技術(shù)企業(yè)。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加大科研投入，開展R&D活動(dòng)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)清零行動(dòng)，力爭(zhēng)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。引導(dǎo)企業(yè)開展數(shù)字化、智能化、綠色化改造，自主取得核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。鼓勵(lì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，力爭(zhēng)到2025年全市高新技術(shù)企業(yè)中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比達(dá)50%以上。