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推進(jìn)污水資源化利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 工信部組織開(kāi)展2022年工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)工作
2022年10月15日 09:00:00 來(lái)源:化工儀器網(wǎng) 作者:吳吳吳 點(diǎn)擊量:5505

該通知明確了2022年工業(yè)廢水循環(huán)試點(diǎn)工作的試點(diǎn)方向、組織實(shí)施與管理以及工作程序。

  【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】污水資源化利用是指污水經(jīng)無(wú)害化處理達(dá)到特定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),作為再生水替代常規(guī)水資源,用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用、居民生活、生態(tài)補(bǔ)水、農(nóng)業(yè)灌溉、回灌地下水等,以及從污水中提取其他資源和能源,對(duì)優(yōu)化供水結(jié)構(gòu)、增加水資源供給、緩解供需矛盾和減少水污染、保障水生態(tài)安全具有重要意義。
 
  我國(guó)污水資源化利用正處于起步階段,發(fā)展不充分,利用水平不高,與建設(shè)美麗中國(guó)的需要還存在不小差距。近年來(lái),有關(guān)部門(mén)先后提出了《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕13號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)、《工業(yè)廢水循環(huán)利用實(shí)施方案》(工信部聯(lián)節(jié)〔2021〕213號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)等文件支持我國(guó)污水資源化利用實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  《實(shí)施方案》中提出到2025年,力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到94%左右,鋼鐵、石化化工、有色等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率進(jìn)一步提升,紡織、造紙、食品等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率較2020年提升5個(gè)百分點(diǎn)以上,工業(yè)用市政再生水量大幅提高,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%,基本形成主要用水行業(yè)廢水高效循環(huán)利用新格局。
 
  此外,《實(shí)施方案》還將強(qiáng)化示范帶動(dòng),打造廢水循環(huán)利用典型標(biāo)桿作為重點(diǎn)任務(wù),提出要遴選、發(fā)布一批工業(yè)廢水循環(huán)利用示范企業(yè)和園區(qū),創(chuàng)建一批產(chǎn)城融合廢水高效循環(huán)利用創(chuàng)新試點(diǎn),形成可復(fù)制、可推廣的優(yōu)秀典型經(jīng)驗(yàn)和案例。
 
  近日,按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》有關(guān)要求,工業(yè)和信息化部通知將組織開(kāi)展2022年工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)工作,并就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行通知。
 
  該通知明確了2022年工業(yè)廢水循環(huán)試點(diǎn)工作的試點(diǎn)方向、組織實(shí)施與管理以及工作程序,詳情(通知原文)如下:
 
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2022年工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)工作的通知
工信廳節(jié)函〔2022〕259號(hào)
 
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén):
 
  按照《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕13號(hào))和《工業(yè)廢水循環(huán)利用實(shí)施方案》(工信部聯(lián)節(jié)〔2021〕213號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)組織開(kāi)展2022年工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
 
  一、試點(diǎn)方向
 
  (一)用水過(guò)程循環(huán)模式。采用冷卻水高效循環(huán)利用、生產(chǎn)過(guò)程分質(zhì)用水梯級(jí)利用、高鹽廢水深度處理回用等技術(shù)裝備,降低生產(chǎn)過(guò)程水耗,提高水重復(fù)利用率。
 
  (二)區(qū)域產(chǎn)城融合模式。探索與市政再生水生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位合作,完善再生水管網(wǎng),將處理達(dá)標(biāo)后的再生水回用于生產(chǎn)過(guò)程,減少新水取用量,形成可復(fù)制推廣的產(chǎn)城融合廢水高效循環(huán)利用新模式。
 
  (三)智慧用水管控模式。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),建立工業(yè)廢水循環(huán)利用智慧管理平臺(tái),形成感知、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急等能力,提升廢水循環(huán)利用的數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化管控水平。
 
  (四)廢水循環(huán)利用補(bǔ)短板模式。圍繞工業(yè)廢水循環(huán)利用全過(guò)程堵點(diǎn)、難點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)同攻關(guān),創(chuàng)新低成本、高性能工業(yè)廢水循環(huán)利用裝備技術(shù)工藝,打造工業(yè)廢水循環(huán)利用技術(shù)、工程與服務(wù)等協(xié)同發(fā)力的示范樣板。
 
  (五)其他經(jīng)驗(yàn)做法。推動(dòng)工業(yè)廢水循環(huán)利用的其他可復(fù)制可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。
 
  二、組織實(shí)施與管理
 
  (一)申報(bào)范圍及數(shù)量
 
  重點(diǎn)用水行業(yè)工業(yè)企業(yè),以及具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)可以申報(bào)。鼓勵(lì)廢水循環(huán)利用技術(shù)、工藝和裝備供應(yīng)商與應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合申報(bào)。各地方申報(bào)企業(yè)數(shù)量原則上不超過(guò)3個(gè)、申報(bào)園區(qū)數(shù)量不超過(guò)1個(gè)。
 
  (二)試點(diǎn)期限
 
  試點(diǎn)期限為1年。
 
  (三)申報(bào)條件
 
  1.工業(yè)廢水循環(huán)利試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)基本條件
 
  (1)具有獨(dú)立法人資格,取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遵守國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標(biāo)準(zhǔn);
 
  (2)有取水資源的合法手續(xù),近三年取水無(wú)超計(jì)劃;
 
  (3)近三年內(nèi)未發(fā)生安全和環(huán)境事故,無(wú)違法行為,未被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;
 
  (4)未使用或生產(chǎn)國(guó)家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設(shè)備或器具;
 
  (5)水計(jì)量器具配備滿(mǎn)足《用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則》(GB 24789)要求,并依法檢定或校準(zhǔn);
 
  (6)2021年工業(yè)用水重復(fù)利用率高于行業(yè)平均值;
 
  2.工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)園區(qū)申報(bào)基本條件
 
  (1)遵守國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標(biāo)準(zhǔn);
 
  (2)有取水資源的合法手續(xù),近三年取水無(wú)超計(jì)劃;
 
  (3)近三年未發(fā)生安全、污染事故或重大生態(tài)破壞事件;
 
  (4)園區(qū)企業(yè)不應(yīng)使用國(guó)家列入淘汰目錄的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,不應(yīng)生產(chǎn)國(guó)家列入淘汰目錄的產(chǎn)品;
 
  (5)園區(qū)建立履行廢水循環(huán)利用工作職責(zé)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職工作人員;
 
  三、工作程序
 
  (一)組織申報(bào)
 
  各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)申報(bào)推薦工作。按照自愿原則,申報(bào)企業(yè)、園區(qū)按照規(guī)定格式分別填報(bào)材料(附件1、附件2),通過(guò)“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展平臺(tái)系統(tǒng)”分類(lèi)上報(bào)。
 
  (二)初審
 
  省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織對(duì)本地區(qū)企業(yè)、園區(qū)進(jìn)行匯總、審核后,形成推薦意見(jiàn),并填寫(xiě)“工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)推薦表”(附件3),于2022年11月15日前,通過(guò)平臺(tái)將工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)推薦表和申報(bào)書(shū)等材料報(bào)送工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司)。
 
  (三)復(fù)審
 
  工業(yè)和信息化部組織進(jìn)行復(fù)審,確定2022年度的工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)名單。必要時(shí)通過(guò)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)核實(shí)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容。
 
  (四)公示和發(fā)布
 
  工業(yè)和信息化部在工業(yè)和信息化部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示,最終確定試點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)名單。
 
  (五)組織實(shí)施
 
  試點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)根據(jù)試點(diǎn)實(shí)施方案中確定的目標(biāo)、工作內(nèi)容等認(rèn)真組織實(shí)施,明確任務(wù)分工,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,確保試點(diǎn)工作的質(zhì)量和進(jìn)度,做好過(guò)程管理和階段總結(jié)工作。
 
  (六)驗(yàn)收和總結(jié)推廣
 
  工業(yè)和信息化部在試點(diǎn)結(jié)束后組織評(píng)估和驗(yàn)收,及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、有益做法和先進(jìn)模式,積極在全行業(yè)宣傳推廣。
 
  工業(yè)和信息化部辦公廳
 
  2022年10月12日
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