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《上海市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》正式發(fā)布
2023年01月18日 10:57:34
來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 作者：宋池 點(diǎn)擊量：6266
1月17日，《上海市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》發(fā)布，規(guī)范和加強(qiáng)了上海市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)工作。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】科學(xué)儀器是科技發(fā)展的重要工具，大型科學(xué)儀器設(shè)施共享是提高科技資源利用效率、增強(qiáng)科學(xué)儀器對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力的重要措施。為促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施的共享，各地都有響應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。
1月17日，上海市人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)修訂后的《上海市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知。新修訂的《辦法》與新修訂發(fā)布的《上海市促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享規(guī)定》更加一致，規(guī)范和加強(qiáng)了上海市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)工作。主要的修改包括：
對(duì)優(yōu)先購(gòu)置范圍等進(jìn)行修訂：按照《共享規(guī)定》第十九條的要求，將優(yōu)先購(gòu)置范圍修改為“獲得共享服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)的管理單位，在申請(qǐng)本市財(cái)政資金出資購(gòu)置、建設(shè)其他大型科學(xué)儀器設(shè)施時(shí)，有關(guān)行政管理部門]應(yīng)在同等條件下優(yōu)先批準(zhǔn)其申請(qǐng)”。
對(duì)評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)程序中結(jié)果公布進(jìn)行調(diào)整：按照《共享規(guī)定》第十九條的要求，將結(jié)果公布方式修改為“通過(guò)上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站，向社會(huì)公布評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果”。
對(duì)資金用途的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整：按照《共享規(guī)定》第十八條第二款的要求，將資金用途改為“管理單位的共享服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金，可用于共享大型科學(xué)儀器設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)、功能開(kāi)發(fā)、升級(jí)改造、服務(wù)推廣、信息管理與維護(hù)、操作(管理)人員的能力培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)費(fèi)用支出”。
對(duì)評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象等進(jìn)行修訂，進(jìn)一步提高操作過(guò)程的嚴(yán)謹(jǐn)度和嚴(yán)密性：進(jìn)一步明確了儀器設(shè)施共享服務(wù)情況評(píng)估的對(duì)象為“使用本市財(cái)政資金購(gòu)置建設(shè)大型科學(xué)儀器設(shè)施的管理單位，加入上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)且提供共享服務(wù)的”；對(duì)于申報(bào)材料弄虛作假的處罰從“取消該單位當(dāng)年及3年內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)資格”改為“當(dāng)年及以后3年”等。
上海市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第一條（目的）
為促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施的共享，提高其利用率，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，調(diào)動(dòng)本市大型科學(xué)儀器設(shè)施管理單位和相關(guān)人員提供共享服務(wù)的積極性，根據(jù)《上海市促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享規(guī)定》，制訂本辦法。
第二條（適用范圍）
本市行政區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校、科研院所和其他法人或者非法人組織(以下統(tǒng)稱“管理單位”)的大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)工作，適用本辦法。
第三條（定義）
本辦法所稱的大型科學(xué)儀器設(shè)施，是指用于科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施，以及原值為30萬(wàn)元人民幣及以上的單臺(tái)(套)科學(xué)儀器設(shè)備。
本辦法所稱的共享，是指本市行政區(qū)域內(nèi)的管理單位將大型科學(xué)儀器設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，由其他法人、非法人組織或自然人(以下統(tǒng)稱“用戶”)用于科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的行為。
第四條（獎(jiǎng)勵(lì)資金）
本市設(shè)立大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金，所需經(jīng)費(fèi)列入市科技部門預(yù)算。
第五條（評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)原則）
本市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，每年度進(jìn)行一次。
第六條（評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象）
凡以本市財(cái)政資金出資購(gòu)置、建設(shè)的大型科學(xué)儀器設(shè)施的所在管理單位，加入上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)且提供共享服務(wù)的，應(yīng)接受大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)情況的評(píng)估。鼓勵(lì)以其他資金，包括中央財(cái)政、社會(huì)資金等全額購(gòu)置、建設(shè)的大型科學(xué)儀器設(shè)施的所在管理單位參加評(píng)估。
在大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)當(dāng)年度評(píng)估中，評(píng)估結(jié)果為合格及以上的管理單位，可申請(qǐng)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條（評(píng)估內(nèi)容）
對(duì)管理單位大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)情況的評(píng)估內(nèi)容包括：大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)業(yè)績(jī)、共享服務(wù)管理、服務(wù)隊(duì)伍與能力、信息公開(kāi)等情況。
第八條（評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)程序）
每年由市科委會(huì)同市各有關(guān)主管部門組織實(shí)施大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)估期為上年7月1日到當(dāng)年6月30日。
(一)市科委會(huì)同有關(guān)主管部門根據(jù)使用本市財(cái)政資金出資購(gòu)置、建設(shè)的大型科學(xué)儀器設(shè)施情況及加盟上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的大型科學(xué)儀器設(shè)施管理單位，確定評(píng)估單位。
(二)納入評(píng)估范圍的管理單位通過(guò)上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)系統(tǒng)，按照要求填報(bào)評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)材料。
(三)市科委組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格。其中，優(yōu)秀名額不超過(guò)參加評(píng)估的管理單位數(shù)量的10%。實(shí)施評(píng)估時(shí)，應(yīng)選擇不低于10%的管理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查和用戶滿意度調(diào)查?，F(xiàn)場(chǎng)抽查包括共享服務(wù)相關(guān)原始記錄和大型科學(xué)儀器設(shè)施運(yùn)行管理情況的核實(shí)等。
(四)通過(guò)上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站，向社會(huì)公布評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果。
(五)對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，其獎(jiǎng)金在下一年度發(fā)放。
第九條（獎(jiǎng)勵(lì)分類與條件）
大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)分為管理單位共享服務(wù)獎(jiǎng)和先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。
(一)管理單位共享服務(wù)獎(jiǎng)授予當(dāng)年度大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評(píng)估合格及以上的管理單位。對(duì)獲得共享服務(wù)獎(jiǎng)的管理單位發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金；在申請(qǐng)本市財(cái)政資金出資購(gòu)置、建設(shè)其他大型科學(xué)儀器設(shè)施時(shí)，有關(guān)行政管理部門應(yīng)在同等條件下優(yōu)先批準(zhǔn)其申請(qǐng)。
(二)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)授予在共享服務(wù)工作量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、功能開(kāi)發(fā)等方面表現(xiàn)突出的操作人員，以及在共享管理制度建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行與服務(wù)管理等方面取得明顯成效的管理人員。先進(jìn)個(gè)人名額，原則上不超過(guò)共享大型科學(xué)儀器設(shè)施操作人員和管理人員的2%。
第十條（獎(jiǎng)勵(lì)金額確定）
管理單位共享服務(wù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)管理單位通過(guò)上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)基本信息且服務(wù)記錄備案的大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)工作量，以及管理單位績(jī)效評(píng)估等級(jí)確定。大型科學(xué)儀器設(shè)施的年度獎(jiǎng)勵(lì)金額單臺(tái)(套)不超過(guò)5萬(wàn)元。
以非財(cái)政資金全額出資購(gòu)置、建設(shè)的大型科學(xué)儀器設(shè)施，在同等條件下，上浮10%的獎(jiǎng)勵(lì)金額。
第十一條（先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)）
對(duì)先進(jìn)個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金2000元，并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。先進(jìn)個(gè)人可優(yōu)先參加上海市科技、教育、人事等有關(guān)主管部門組織的培訓(xùn)與交流活動(dòng)。
第十二條（優(yōu)秀單位獎(jiǎng)勵(lì)）
對(duì)評(píng)估優(yōu)秀的管理單位除發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金外，頒發(fā)年度先進(jìn)集體榮譽(yù)證書(shū)；對(duì)連續(xù)3年評(píng)為先進(jìn)集體的管理單位當(dāng)年授予示范單位，次年免予現(xiàn)場(chǎng)抽查。
第十三條（評(píng)估反饋）
對(duì)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)情況，由市科委會(huì)同市財(cái)政局通報(bào)有關(guān)主管部門和管理單位。健全本市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享信息庫(kù)，為本市大型科學(xué)儀器設(shè)施的新購(gòu)(新建)評(píng)議、科研基地建設(shè)等提供依據(jù)。
第十四條（獎(jiǎng)勵(lì)資金用途）
管理單位的共享服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金，可用于共享大型科學(xué)儀器設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)、功能開(kāi)發(fā)、升級(jí)改造、服務(wù)推廣、信息管理與維護(hù)、操作(管理)人員的能力培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)費(fèi)用支出。
第十五條（資金管理與監(jiān)督）
管理單位對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的開(kāi)支行使管理和監(jiān)督權(quán)，應(yīng)做到手續(xù)完備、賬目明晰、內(nèi)容真實(shí)、核算準(zhǔn)確，確保獎(jiǎng)勵(lì)資金的合理使用。管理單位有弄虛作假、截留、挪用、擠占獎(jiǎng)勵(lì)資金等行為的，由市科委、市財(cái)政局依法追回獎(jiǎng)勵(lì)資金;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。
申報(bào)材料弄虛作假的，取消該單位當(dāng)年及以后3年的獎(jiǎng)勵(lì)資格。
第十六條（區(qū)配套政策）
各區(qū)政府可參照本辦法，對(duì)區(qū)域內(nèi)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)情況給予相應(yīng)激勵(lì)。
第十七條（施行日期）
本辦法自2023年1月1日起施行，有效期至2027年12月31日。
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