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為鼓勵我國企業(yè)在“走出去”過程中履行環(huán)保責(zé)任,及時識別、防范環(huán)境風(fēng)險,商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部日前已聯(lián)合發(fā)布《對外投資合作環(huán)境保護(hù)指南》(環(huán)保指南),這是我國在對外投資合作領(lǐng)域中,針對企業(yè)環(huán)境保護(hù)行為發(fā)布的*專門性指南?!董h(huán)保指南》從項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行到污染事故應(yīng)急處置等全過程對企業(yè)環(huán)境行為做出了相應(yīng)規(guī)范。
環(huán)保部政策法規(guī)司副司長別濤表示,《環(huán)保指南》一方面引導(dǎo)企業(yè)注重建立內(nèi)部的環(huán)境管理戰(zhàn)略、計劃及環(huán)保培訓(xùn)制度,另一方面,從項(xiàng)目建設(shè)的全過程對企業(yè)環(huán)境行為做了相應(yīng)規(guī)范,包括項(xiàng)目環(huán)境與社會影響評估、達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境盡職調(diào)查、危險廢物管理、環(huán)境事故預(yù)防與應(yīng)急、生物多樣性與生態(tài)恢復(fù)等。
《環(huán)保指南》主要從三個方面對企業(yè)對外投資合作的環(huán)境保護(hù)行為進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo):一是倡導(dǎo)企業(yè)樹立環(huán)保理念,履行環(huán)境保護(hù)社會責(zé)任,尊重東道國宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣,保障勞工合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)自身盈利與環(huán)境保護(hù)“雙贏”;二是要求企業(yè)遵守東道國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),要求投資合作項(xiàng)目要依法取得當(dāng)?shù)卣h(huán)保方面的許可,履行環(huán)境影響評價、達(dá)標(biāo)排放、環(huán)保應(yīng)急管理等環(huán)保法律義務(wù);三是鼓勵企業(yè)與接軌,研究和借鑒組織、多邊金融機(jī)構(gòu)采用的環(huán)保原則、標(biāo)準(zhǔn)和慣例。
《環(huán)保指南》對中國企業(yè)在對外投資合作中做好環(huán)境保護(hù)工作,構(gòu)建和諧世界具有重要指導(dǎo)意義,有助于營造“走出去”良好外部環(huán)境,實(shí)現(xiàn)對外投資合作業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展,也有利于中國企業(yè)更好更快融入當(dāng)?shù)厣鐣?,?shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。
在開展對外投資合作過程中,中國企業(yè)普遍重視環(huán)境保護(hù)工作,能認(rèn)真遵守東道國的法律法規(guī),積極履行社會責(zé)任。但也有的企業(yè)對在境外如何做好環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)不足,需要政府部門提供必要的指導(dǎo)?!董h(huán)保指南》就是政府有關(guān)部門貫徹“寓管理于服務(wù)”理念,構(gòu)建對外投資合作服務(wù)體系、加強(qiáng)對企業(yè)境外環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)的具體體現(xiàn)。
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