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提起阿根廷,很多人首先想到的可能是阿根廷足球隊。實際上,阿根廷作為拉美地區(qū)相對比較富裕的國家,其醫(yī)療器械市場也非常值得關(guān)注,特別是顯微鏡等光學精密儀器器材。目前,中國是阿根廷第二大貿(mào)易伙伴;阿根廷則是中國在拉丁美洲的第五大貿(mào)易伙伴。阿根廷政府明確表示歡迎中國企業(yè)到阿投資辦廠。有業(yè)內(nèi)人士指出,阿根廷有望成為中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)走出、立足拉美地區(qū)的新“橋頭堡”。許多國產(chǎn)顯微鏡也能出售到遙遠的南美洲。
阿根廷是面積僅次于巴西的南美洲第二大國,其國土面積約278萬平方公里,在世界上位居第八位。過去10年來,阿根廷國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,2013年GDP突破4000億美元大關(guān),而該國人口總數(shù)僅為巴西的1/4,人均GDP接近1萬美元,遠遠超過巴西。阿根廷在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上的支出高于很多拉美國家和大多數(shù)東南亞國家。據(jù)西方媒體報道,2006年阿根廷人均醫(yī)療支出就已達到1665美元。
2012~2013年,阿根廷醫(yī)療器械進口額為6.987億美元。2013年,該國醫(yī)療器械進口額約占其醫(yī)療器械進出口總額的90%,可見進口依賴度非常高。隨著國產(chǎn)顯微鏡技術(shù)自我研發(fā)提升,和中外合資的技術(shù)轉(zhuǎn)讓與合作,讓國產(chǎn)顯微鏡的使用價值與購買價值有了質(zhì)的飛躍,出口價值也大大提升,得到了阿根廷的青睞。
2013年,阿根廷進口的醫(yī)療器械產(chǎn)品主要有:消耗型醫(yī)療器械產(chǎn)品,如一次性注射器、輸液器、衛(wèi)生材料、手術(shù)器械、病人服裝及其他醫(yī)用耗材,相關(guān)進口額約占該國醫(yī)療器械進口總額的35%;電子成像診斷設(shè)備,包括CT機、彩色/多普勒B超機、X線機、核磁共振成像設(shè)備、光學生物顯微鏡等,相關(guān)進口額占比約為26%;整形外科器械、牙科椅、輪椅、植入性假體材料等,相關(guān)進口額占比約為25%;牙科材料,相關(guān)進口額占比約為8%;此外還有急救器械、病員監(jiān)護儀等產(chǎn)品。
近年來,阿根廷對外貿(mào)控制很嚴,貿(mào)易壁壘越筑越高,但是該國醫(yī)療器械進口市場比較開放。這主要是因為該國醫(yī)療器械工業(yè)體系尚不完善,醫(yī)療器械自給率極低,醫(yī)院所用的醫(yī)療儀器和設(shè)備多是進口產(chǎn)品。例如麥克奧迪(MOTIC)、奧特、奧普、重慶光電等等國產(chǎn)設(shè)備都加大了對阿根廷的出口。
1999年,阿根廷政府放開了1276種醫(yī)療器械產(chǎn)品的進口限制。但是,(醫(yī)用)消毒滅菌器、注射器、醫(yī)用導管、義齒材料和手術(shù)器械5類產(chǎn)品必須獲得進口許可。而這些產(chǎn)品恰恰是中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的大宗出口優(yōu)勢產(chǎn)品。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,阿根廷政府的這一限制性規(guī)定可能意在培育本土產(chǎn)業(yè)。
值得關(guān)注的是,2006年,阿根廷政府頒布了醫(yī)療器械進口新法規(guī),即出口至該國的醫(yī)療器械必須具備美國、加拿大、澳大利亞、日本、瑞士、以色列等“衛(wèi)生高度防護國家”出具的銷往阿根廷的自由銷售證書。這一規(guī)定實際上對很多國家的醫(yī)療器械產(chǎn)品構(gòu)成了認證歧視。比如日本的奧林巴斯olympus顯微鏡、尼康nikon顯微鏡,德國的蔡司zeiss顯微鏡、萊卡leica顯微鏡等歷史悠久的老品牌,收獲了不少阿根廷的訂單。
自1999年以來,阿根廷政府逐步開放進口再生醫(yī)療器械產(chǎn)品的管制。政府給出的理由是,只要產(chǎn)品技術(shù)性能仍然良好,仍能照常使用,且檢測數(shù)據(jù)準確,即使翻新過也是可以使用的。該國政府規(guī)定,翻新醫(yī)療器械進口商必須具備原生產(chǎn)商的產(chǎn)品翻新記錄和翻新產(chǎn)品的性能狀況說明,并須將這些說明裝于產(chǎn)品包裝箱中,以供使用方查驗。不過,該國政府不允許進口直接接觸人體的翻新醫(yī)療器械,尤其是手術(shù)器械類產(chǎn)品,違者將遭到巨額罰款。
據(jù)西方媒體報道,過去幾年,阿根廷進口了大量翻新醫(yī)用顯微鏡等光學儀器產(chǎn)品,翻新CT機、X線機和B超儀等在該國也有一定市場。這些翻新電子成像診斷設(shè)備的價格往往僅是新品的20%~30%。
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