(十四)建立相關(guān)部門為高校和科研院所分擔(dān)責(zé)任機制。項目管理部門應(yīng)建立自由探索和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新活動免責(zé)機制，對已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)但因技術(shù)路線選擇失誤導(dǎo)致難以完成預(yù)定目標(biāo)的單位和項目負責(zé)人予以免責(zé)，同時認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為后續(xù)研究路徑等提供借鑒。
(十五)強化高校、科研院所和科研人員的主體責(zé)任。主管部門要在崗位設(shè)置、人員聘用、內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整、績效工資分配、評價考核、科研組織等方面充分尊重高校和科研院所管理權(quán)限。
(十六)完善鼓勵法人擔(dān)當(dāng)負責(zé)的考核激勵機制。以科研機構(gòu)評估為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)調(diào)推進項目評審、人才評價、機構(gòu)評估相關(guān)工作，形成合力，壓實項目承擔(dān)單位對科研項目和人才的管理責(zé)任。
五、開展基于績效、誠信和能力的科研管理改革試點
科技部、財政部會同教育部、中科院在教育部直屬高校和中科院所屬科研院所中選擇部分創(chuàng)新能力和潛力突出、創(chuàng)新績效顯著、科研誠信狀況良好的單位開展支持力度更大的“綠色通道”改革試點。
(十七)開展簡化科研項目經(jīng)費預(yù)算編制試點。
(十八)開展擴大科研經(jīng)費使用自主權(quán)試點。
(十九)開展科研機構(gòu)分類支持試點。
(二十)開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點。
科技部、財政部、教育部、中科院等相關(guān)部門和單位要加快職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化管理與服務(wù)，加強事中事后監(jiān)管，放出活力與效率，管好底線與秩序，為科研活動保駕護航。要開展對試點單位落實改革措施的跟蹤指導(dǎo)和考核，對推進試點工作不力、無法達到預(yù)期目標(biāo)的，及時取消試點資格、終止支持。對證明行之有效的經(jīng)驗和做法，及時總結(jié)提煉在全國推廣。
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