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認(rèn)定分為標(biāo)準(zhǔn)級和卓越級！工信部科技型企業(yè)孵化器管理辦法印發(fā)
2025年06月17日 13:42:36 來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：271

為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，促進科技型企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展，強化高水平科技服務(wù)，提升孵化服務(wù)效能，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器管理辦法》。

　　科技型企業(yè)孵化器是指以促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、孵化科技型企業(yè)、弘揚企業(yè)家精神為宗旨，為科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊提供經(jīng)營設(shè)施、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、市場拓展、投資融資、管理咨詢等專業(yè)服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
 
　　為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，促進科技型企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展，強化高水平科技服務(wù)，提升孵化服務(wù)效能，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。
 
　　工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)認(rèn)定工業(yè)和信息化部孵化器(以下稱部級孵化器)，包括標(biāo)準(zhǔn)級和卓越級。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團孵化器主管部門(以下統(tǒng)稱省級主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)孵化器管理工作。
 
　　《管理辦法》共7章29條，包括：第一章總則。明確制定依據(jù)和管理職責(zé)，以及孵化器定位、功能和目標(biāo)。第二章認(rèn)定條件。明確部級孵化器實行達標(biāo)認(rèn)定，卓越級孵化器實行擇優(yōu)認(rèn)定，并提出認(rèn)定條件和要求。第三章認(rèn)定程序。明確孵化器申請、審核推薦、評審認(rèn)定、組織實施等程序要求。第四章評價監(jiān)督。明確孵化器績效評價、日常監(jiān)督等要求。第五章變更與撤銷。明確經(jīng)認(rèn)定的孵化器變更和撤銷的相關(guān)要求。第六章促進與發(fā)展。明確促進孵化器發(fā)展的相關(guān)措施，在政策支持、能力建設(shè)、創(chuàng)新加速、統(tǒng)計調(diào)查、專業(yè)化發(fā)展等方面要求。第七章附則。明確參照管理、績效評價、解釋和廢止等相關(guān)要求。
 
　　《管理辦法》中提到的標(biāo)準(zhǔn)級孵化器實行達標(biāo)認(rèn)定條件為：
 
　　(一)具有獨立法人資格、完善的運營管理體系和較強的孵化服務(wù)能力。
 
　　(二)具有穩(wěn)定清晰的孵化場地，可自主支配(自有、租賃或協(xié)議使用)的孵化場地面積不低于5000平方米。
 
　　(三)具備職業(yè)化運營團隊，團隊負(fù)責(zé)人具有相關(guān)產(chǎn)業(yè)背景、創(chuàng)業(yè)投資、技術(shù)洞察、企業(yè)管理等方面豐富經(jīng)驗；配備較強的專業(yè)孵化服務(wù)人員和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，專職孵化服務(wù)人員占機構(gòu)總?cè)藬?shù)80%以上，每10家在孵企業(yè)至少配備1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。
 
　　(四)在孵企業(yè)不少于30家，其中上年度新增注冊企業(yè)數(shù)占比不低于20%，科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)占比不低于30%。
 
　　(五)上年度通過單獨或出資合作設(shè)立的孵化資金、股權(quán)投資基金等完成股權(quán)投資且確權(quán)實繳的在孵企業(yè)占比不低于10%，或上年度獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于20%。
 
　　(六)上年度不少于30%的在孵企業(yè)營業(yè)收入或研發(fā)經(jīng)費投入同比增長超過20%。
 
　　(七)單獨核算孵化服務(wù)收入，上年度除房租及物業(yè)之外的收入占總收入的比例不低于30%。
 
　　(八)上年度至少10%的在孵企業(yè)成為畢業(yè)企業(yè)。
 
　　(九)按照國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)計調(diào)查制度，至少報送1年統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
 
　　(十)遵守國家法律法規(guī)，3年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)保、質(zhì)量和安全事故，未被列為嚴(yán)重失信主體，沒有重大違法行為或涉嫌重大違法正在接受有關(guān)部門審查的情況。
 
　　據(jù)悉，自《管理辦法》印發(fā)之日起至2027年12月31日止為政策銜接過渡期，過渡期內(nèi)相關(guān)機構(gòu)原有“國家級科技企業(yè)孵化器”資格繼續(xù)保留，同時可按《管理辦法》申報“工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器”。過渡期結(jié)束后，未獲得“工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器”資格的原國家級科技企業(yè)孵化器，不再保留相應(yīng)資格。相關(guān)稅收優(yōu)惠政策銜接另行通知。
 
　　《管理辦法》旨在推動孵化器從量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，從提供服務(wù)向構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)變，在促進科技成果轉(zhuǎn)化、孵化和產(chǎn)業(yè)化，做優(yōu)企業(yè)增量，促進高質(zhì)量就業(yè)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面發(fā)揮更大作用。
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